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创新河长制 引领“全民治”

——重庆推行河长制工作全民化亮点扫描

重庆市自全面推行河长制以来,创新建立了市、区县、街镇三级“双总河长制”和市、区县、街镇、村社区四级河长体系,全市河长数量达到17551名,顺利实现了全市5300余条河流、3000余座水库“一河一长”全覆盖。

除此之外,在江河之上,还活跃着另一群人。他们虽然有着不同的职业,却成为了重庆治水的“生力军”,为守护好一江碧水两岸青山、建设山清水秀美丽之地辛勤付出。

不务正业的“民间河长”

电捕鱼不仅会直接造成鱼种数量减少,还会导致水体污染,甚至破坏生态循环造成“死水”现象。

2014年前,长江(重庆)江津段水域出现非法捕捞者用电捕鱼的情况,让从小在江边长大的刘鸿对此深恶痛绝。2014年,刘鸿成为江津区第一个“护渔志愿者”。5年来,从1艘船到6艘船,从1个人到200余人,从单打独斗到专业化发展,他已经在江面度过了1000多个夜晚,自行投入100余万元改良护渔装备,与非法捕捞者斗智斗勇。

作为一名退伍军人、一名从事古建筑维修安装的个体工商户,刘鸿投入大量劳力、财力从事起分文不取的护渔事业,很多人对表示不理解,但只有刘鸿自己知道,“长江是我们的母亲河,我保护长江鱼,就是在保护长江生态环境。”

2018年11月,江津区河长办授予刘鸿长江江津油溪段“民间河长”称号,江津区渔政站授予刘鸿和他的护渔志愿队“长江上游珍稀特有鱼类国家级生态保护区义务巡护员”称号;在2018年度感动重庆十大人物评选活动中刘鸿获得提名。

获得这些成绩,刘鸿并没有沾沾自喜,放慢护渔脚步,反而以更加饱满的工作热情积极主动投身到护渔工作中。据了解,自2018年12月以来,刘鸿分别在支坪镇顺江口、珞璜镇二郎石等五个共建设人工鱼巢40000平方米,人工鱼礁500立方米,并进行严密看护。他还带领巡护员开展巡护,对非法采砂石的行为进行摄相取证,并上报相关区级部门。

“当然,护渔并不如想象中那么简单和容易,那些惊心动魄的护渔经历也依旧历历在目。很多人靠非法捕鱼为生,我阻止他们,就是断了他们财路。曾经就有人恐吓我,当然还有威逼利诱的,但我一直坚信邪不压正。现在江津,很多人都知道油溪有个‘追渔船’的刘鸿,非法捕捞的人也越来越少,大家的生态意识都逐步提升,河里的鱼在慢慢恢复,我打心里高兴。”刘鸿笑道,护渔已经成了他生活中不可分离的一部分,似乎这才是他的工作。

亲水护水的“渔民河长”

渔民长期与水“打交道”,具有熟悉水环境、水上作业的优势和特点,是保护江河的有生力量。

重庆渝北区为充实河长体系扩大工作覆盖面,以打牢河长制的“全民基础”为出发点,向广大渔民宣传水生态环境和渔业效益的关系,引起了渔民共鸣,激发起渔民主动保护江河的责任担当。在入微透理的引导和渔民间的相互带动下,截至2月底,共有118名渔民义务担任“渔民河长”。

为切实发挥好“渔民河长”的作用,渝北区划分了“渔民河长”的责任区域,开展了安全培训、配置了设施设备。自2018年7月“渔民河长”上岗履职以来,他们清理了水面漂浮垃圾、岸线垃圾废物等158吨,劝离游泳、河边烧烤等水污染行为278起,报告在岸线乱倒弃土、非法排污等影响水环境的问题21个,还在禁渔期“全勤”值守,为维护水生物种生态平衡贡献力量。

“首先我们自己会远离炸鱼、电捕鱼等违法捕鱼行为,并严格管理好在渔业过程中所产生的垃圾、污水,然后我们还会对在江边乱扔垃圾的群众进行劝导,对江面、岸线的垃圾进行清理。”悦来街道的渔民李应全自豪地说道,“悦来的6名渔民可都当上了‘河长’,看到现在嘉陵江的水,又清又美,我们捕鱼也更有干劲啊!”

“激浊扬清”的记者河长

河长制工作的推进,离不开社会的监督。去年10月,在重庆南川区,来自南川电视台、南川日报社的5名记者被聘请为“记者河长”,从此,他们对南川的青山绿水多了一份关注和责任。

“‘记者河长’不仅要对全面推行河长制工作进行多角度、全方位宣传报道,讲好全民治水故事,让群众知晓、理解、参与河长制工作,营造良好社会舆论氛围,还要以明查、暗访等形式,对在河长制推进过程中存在的各类不作为、乱作为、慢作为等行为进行公开曝光,督促责任单位落实整改。”南川区河长办有关负责人介绍,当地还在南川电视台、南川日报社开设了河长制工作专栏、曝光台,对各种违法违规及不文明行为进行公开曝光。

1月8日,在巡查龙川江时,“记者河长”梁向红发现河流水质存在问题,立即上报南川区河长办。经过及时排查,确定水质污染是由大观镇石钻石材厂直排、乱排造成的。南川区河长办要求立即停止排放,并向大观镇政府发出《问题交办单》。大观镇政府到现场进行了进一步核实,会同南川区生态环境局、南川区水利局等部门联合行动对该石材厂现场调查,提出了整改方案,督促相关责任人限期落实到位。1月25日,该问题已整改完毕。

梁向红表示,十分荣幸能够成为“记者河长”,现在除了完成特定的巡河任务之外,每次外出进行采访或路过河边,都会不由自主地关注河流情况,他希望有更多人加入到保护青山绿水的行动中来。

“民间河长”、“渔民河长”、“记者河长”等的设立,不仅打通了治河“最后一公里”,还促进了河长制工作全民化发展,他们既是良好水环境的受益者,也是推动水生态文明的践行者。

文章作者:周振责任编辑:贾茜