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担当“上游责任” 守护郁江清流

郁江是重庆市级河流,亦是长江支流乌江右岸最大的一级支流,河长约170千米,流域面积4600平方千米,经重庆市黔江区、彭水县汇入乌江,其保护治理情况与乌江下游段水质密切相关。

2019年4月,重庆市委常委、组织部部长、郁江市级河长胡文容率领市级有关部门同志,深入郁江巡查并主持召开郁江河长制工作会议,指出郁江是长江“上游的上游”,要深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,强化上游责任和担当,要从旗帜鲜明讲政治和对子孙后代负责的高度,坚决扛起管理保护郁江的整治责任,积极助推重庆在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。按照这一理念,重庆市做细做实基础工作,持续聚焦重点工作,切实让郁江好水长流。

鄂渝联手破藩篱

郁江在重庆黔江区与湖北利川市边界处穿插交织,其中黔江区管辖的6.8千米河段被分割成不连续的四段,且均为左岸,河段责权难以界定,河流管理难度大。虽然郁江在黔江区境内长度短,但处于郁江中游的黔江区两次主动赴利川市协商郁江联合管理事项,将郁江的管理思路确定为“两岸共治”。

去年9月,双方正式签订《跨界河流联防联控协议》,建立信息共享、协同管理、联合巡查、联席会议、污染联防联控、事故协商处置等六项制度,共同加强郁江流域治理。

今年7月16日,黔江区委常委、组织部部长、郁江区级河长陈贵斌和利川市副市长、郁江市级河长彭必武率两地河长办负责人、河流沿线乡镇党委书记到黔江区白石乡至利川市长顺库区段开展了联合巡河行动,通过实地巡查和召开座谈会的方式,重点检查了堤防安全、水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复及河湖保洁等问题。这是两区市签订郁江联防联控协议以后,双方进行的第二次联合行动。

在交界河段右岸的长顺坝村属于利川市,常住人口6290人。由于居民集中,长顺坝村生活污水污染隐患问题突出,在去年两地联席会议中就把完善场镇污水收集处理设施列为重要工作内容。长顺坝村场镇污水处理厂目前已如期完成建设并投入运行,郁江利川市保留区2018年上半年全因子评价水质不达标的问题也得到了彻底整改,水质持续转好。今年,利川市计划将郁江作为市级示范河流进行创建。

“自郁江实行联合管理后,我们和利川市共享互通,顺利实现跨界合作,郁江水环境质量得到了大幅提升,为沿线群众带来了实实在在的利益。”陈贵斌表示,“目前,在面源污染、环境整治等方面还存在一些难题,我们两地将在已建立的良好基础上,进一步创新方法举措、加强联防联治,共同担负起郁江管理保护的‘上游责任’,打造美丽郁江。”

综合治理水质优

在郁江流经的重庆市彭水县,全面实施河长制始终是当地建设山清水秀美丽之地的重要举措。2018年1月至2019年6月,彭水县地表水环境质量连续18个月位居重庆前五,郁江水质综合评定由2017年的Ⅱ类上升为Ⅰ类水质。

近年来,彭水县立足解决重点问题,依法关闭郁江沿线禁养区畜禽养殖场31家,完成郁江干流马岩洞水电站生态泄流改造,督促石黔高速中铁二十局集团完成郁江连湖镇乐地社区段河道清淤及渣场防护,并启动生态赔偿工作。同时,当地还高度注重改善两岸生态,有序实施国土绿化、退耕还林等林业重点工程及石漠化、水土流失综合治理工程,完成人工造林6008.7公顷,治理水土流失78平方公里,郁江两岸森林生态得到进一步优化。

此外,彭水县还投入3200万元实施芦渡湖污水处理厂扩建工程,新增污水处理能力0.25万立方米每天;投入800万元实施郁山污水处理厂技术改造项目,实现污水处理厂达标排放;投入4800万元启动保家镇、郁山镇污水二、三级管网建设,建成后污水收集处理率将达85%以上。

“郁江水质的提升,与工作管理智慧化密不可分。我们利用全市‘河长制’信息化管理系统,建立起水质水情、交办督办、考评考核‘三位一体’的综合管理平台,将各级河道、河长信息全部纳入大数据云管理,实现河长管理、巡河、考核、河道水质监测、问题任务督导、一河一策重点项目等智能化管理。”

彭水县河长办常务副主任孙德昌介绍,眼下当地河长APP也得以全面推广,全县累计配发了476台智能巡河终端,实现巡河轨迹实时化、巡河记录可追溯、巡河日志电子化。2018年以来,全县河长共巡河26411次,巡河率118%。其中郁江河长巡河2570次,巡河率139%。

精准施策促提升

今年4月以来,黔江、彭水党委政府,重庆市河长办、市林业局、市生态环境局等单位从严格控源截污、提升承载能力、加强综合监管等方面下功夫,聚焦重点问题,强化精准施策,深入实施 “一河一策”,进一步巩固了郁江流域生态环境质量。

重庆市河长办副处长周亮介绍,郁江“一河一策”已经印发,黔江、彭水分别涉及问题为15个、17个,两个区县主动认领、照单全收,目前已制定整改计划、明确整改时限,对能立即整改的已立即整改,对不能立即整改的正分步推进,眼下已分别整改完毕9个、6个。

今年7月,胡文容再次主持召开郁江河长制工作座谈会,强调要深学笃用习近平生态文明思想和习近平总书记对重庆生态环境保护工作的重要指示精神,坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针,积极配合做好中央生态环境保护督察各项工作,持续开展污水偷排、直排、乱排专项整治,抓紧抓实郁江管理保护突出问题整改提升,助推全市生态文明建设和生态环境保护工作迈上新台阶。遵循着新时期实施河湖长制的具体要求,重庆市正全面对标对表,聚力攻坚,久久为功持续打造水清岸绿的美丽郁江。

责任编辑:贾茜